國務(wù)院發(fā)10號文提升支付便利性,提出六大主要任務(wù)
文章來源:四九八網(wǎng)絡(luò)發(fā)布時間:2024-03-15 14:09:24熱度:2313月7日,國務(wù)院辦公廳正式發(fā)布關(guān)于進一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性的意見(國辦發(fā)〔2024〕10號)。意見提出了六大主要任務(wù):
(一)切實改善銀行卡受理環(huán)境。不斷提升老年人、外籍來華人員等群體使用銀行卡的便利性,支持公共事業(yè)繳費、醫(yī)療、旅游景區(qū)、商場等便民場景使用銀行卡支付。各地方政府要聚焦“食、住、行、游、購、娛、醫(yī)”等場景,確定大型商圈、旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、夜間文化和旅游消費集聚區(qū)、文博場館、文娛場所、酒店、交通樞紐站點、醫(yī)院等重點場所及重點商戶名錄,推動受理境外銀行卡。銀行、支付機構(gòu)要按照重點商戶名錄,加快推進境外銀行卡受理設(shè)備軟硬件改造,統(tǒng)籌考慮推動非接觸式支付發(fā)展。督促指導銀行卡清算機構(gòu)等加快與國際支付平臺互聯(lián)互通。商務(wù)部、文化和旅游部等行業(yè)主管部門要加強指導,將商戶銀行卡受理情況納入各自領(lǐng)域服務(wù)質(zhì)量考核評價范圍。
(二)持續(xù)優(yōu)化現(xiàn)金使用環(huán)境。堅持現(xiàn)金兜底定位,督促經(jīng)營主體依法依規(guī)保障現(xiàn)金支付,引導經(jīng)營主體特別是交通、購物、餐飲、文娛、旅游、住宿等民生、涉外領(lǐng)域主體,公開承諾可收取現(xiàn)金,做好零錢備付,滿足現(xiàn)金使用需求,提升日常消費領(lǐng)域現(xiàn)金收付能力。銀行要主動推出標準化、多樣化的人民幣現(xiàn)金“零錢包”產(chǎn)品。銀行網(wǎng)點不得隨意停辦現(xiàn)金業(yè)務(wù)、降低服務(wù)質(zhì)量。持續(xù)開展ATM銀行卡受理改造,支持老年人、外籍來華人員等群體使用境內(nèi)外銀行卡支取人民幣現(xiàn)金。持續(xù)開展拒收人民幣現(xiàn)金整治,依法加大處罰和公示力度。指導外籍來華人員入境較集中的機場、港口等口岸地區(qū)和入住較多的酒店等增設(shè)外幣兌換機構(gòu)和設(shè)施,增加可兌換的外幣幣種,加強外幣兌換服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓,提升外幣兌換服務(wù)水平。
(三)進一步提升移動支付便利性。銀行、支付機構(gòu)和清算機構(gòu)要加強合作,在風險可控的前提下,持續(xù)完善移動支付服務(wù),優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,豐富產(chǎn)品功能,擴大受理范圍,充分考慮老年人、外籍來華人員等群體需求,做好適老化、國際化等服務(wù)安排,提升移動支付各環(huán)節(jié)的友好度和便利性。做好外籍來華人員通訊服務(wù),優(yōu)化外籍來華人員境內(nèi)手機號碼辦理流程,為外籍來華人員提供良好的國際漫游服務(wù)。推動重點旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、夜間文化和旅游消費集聚區(qū)、特色商業(yè)街區(qū)、重點旅游休閑街區(qū)、重要文娛場所等線上、線下場景更好便利消費支付。支持與“食、住、行、游、購、娛、醫(yī)”等消費密切關(guān)聯(lián)的互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè),優(yōu)化外籍來華人員線上、線下購買產(chǎn)品與服務(wù)的支付體驗。
(四)更好保障消費者支付選擇權(quán)。規(guī)模以上的大型商圈、旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、文博場館、文娛場所、酒店、交通樞紐站點、醫(yī)院等重點場所必須配備受理移動支付、銀行卡、現(xiàn)金等必需的軟硬件設(shè)施,保障消費者自主選擇支付方式及工具。鼓勵規(guī)模以下的商圈、旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、文博場館、文娛場所、酒店、交通樞紐站點、醫(yī)院等積極創(chuàng)造條件比照辦理,共同構(gòu)建包容多樣的支付受理環(huán)境。
(五)提升賬戶服務(wù)水平。銀行、支付機構(gòu)要進一步優(yōu)化開戶服務(wù)流程,合理實施賬戶分類分級管理,緊盯重點地區(qū)、重點網(wǎng)點、重點業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),完善多語言服務(wù)、咨詢投訴等開戶配套服務(wù),不斷提升賬戶服務(wù)水平。鼓勵銀行優(yōu)化賬戶服務(wù),在銀行網(wǎng)點建立“綠色通道”,提升老年人、外籍來華人員等群體的銀行賬戶服務(wù)體驗。國家移民局向中國人民銀行提供信息核驗服務(wù),提高銀行、支付機構(gòu)開戶效率。
(六)持續(xù)加強支付服務(wù)宣傳推廣。鼓勵在大型商圈、旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、文博場館、文娛場所、酒店、交通樞紐站點、醫(yī)院等重點場所設(shè)立支付服務(wù)咨詢點,綜合運用多種宣傳方式和渠道,常態(tài)化開展支付服務(wù)宣傳。做好境外銀行卡刷卡、ATM銀行卡取現(xiàn)、個人本外幣兌換等標識張貼,加強業(yè)務(wù)人員培訓。引導航空公司、旅行社等經(jīng)營主體,在海外中國文化中心、駐外旅游辦事處、國際航班、境外簽證中心、口岸等外籍來華人員聚集場所,開展形式多樣、針對性強的宣傳活動,不斷提升外籍來華人員對境內(nèi)支付服務(wù)的認知度。
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