數(shù)字人民幣是我國未來重要的金融基礎(chǔ)設(shè)施，有望對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生積極、多層次的深遠(yuǎn)影響。隨著數(shù)字人民幣試點工作快速推進(jìn)，我國試點地區(qū)目前已拓展到15個省市的23個地區(qū)。天津作為第三批數(shù)字人民幣試點城市，自4月起相關(guān)政策陸續(xù)實施、應(yīng)用場景加速落地，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和百姓智慧生活賦能。

系列政策疊加健全數(shù)字人民幣基礎(chǔ)設(shè)施

今年4月初，中國人民銀行公布第三批數(shù)字人民幣試點城市，天津位列其中。5月末，天津市政府印發(fā)《天津市數(shù)字人民幣試點工作方案》（以下簡稱《方案》），明確了試點目標(biāo)、工作原則和工作要求，提出將多區(qū)域、分階段、多機(jī)構(gòu)開展試點，逐步建立數(shù)字人民幣支付體系及相關(guān)配套政策，為試點工作扎實開展提供了政策依據(jù)和管理抓手。

《方案》提出，天津?qū)⒍鄥^(qū)域、分階段、多機(jī)構(gòu)開展試點，逐步建立數(shù)字人民幣支付體系及相關(guān)配套政策，扎實推進(jìn)數(shù)字人民幣在天津地區(qū)試點落地，持續(xù)融入天津要素，為落實國家普惠金融政策、提升區(qū)域消費能力、推動實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。

為明確分工，天津成立“天津市數(shù)字人民幣試點工作專班”，由天津市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長，各成員單位按照統(tǒng)一部署，構(gòu)建形成縱向聯(lián)動、橫向協(xié)同的組織機(jī)制，整合區(qū)域資源形成試點合力。

同時，天津積極探索數(shù)字人民幣在各領(lǐng)域的推廣落地。例如，在稅收領(lǐng)域，已有納稅人通過數(shù)字人民幣繳納車船稅，稅款順利繳入國庫。結(jié)合“降低辦稅成本、優(yōu)化營商環(huán)境、構(gòu)建智慧稅務(wù)、推動以數(shù)治稅”目標(biāo)，天津正進(jìn)一步拓展數(shù)字人民幣在掃碼繳稅（費）功能、數(shù)字人民幣退稅等應(yīng)用場景落地。

圍繞制造業(yè)立市、打造自主創(chuàng)新重要源頭和原始創(chuàng)新主要策源地，天津市科技局選定“高新技術(shù)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目”和“科技創(chuàng)新能力建設(shè)項目”兩項科技項目經(jīng)費作為試點，擬通過數(shù)字人民幣向涉及的5家科技企業(yè)發(fā)放合計700萬元的項目經(jīng)費，并運用數(shù)字人民幣的智能合約功能加強資金監(jiān)管和數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)資金流全程可控。

據(jù)天津市數(shù)字人民幣試點工作專班辦公室介紹，自試點以來，天津市商圈零售、公共交通、制造業(yè)供應(yīng)鏈、數(shù)字會展、港口物流等方案中明確的通用和特色場景已實現(xiàn)全覆蓋。截至7月末，天津數(shù)字人民幣累計交易筆數(shù)約186萬筆、交易金額約2.9億元，支持商戶近4萬家。

搭建應(yīng)用場景構(gòu)筑數(shù)字人民幣消費生態(tài)

為充分發(fā)揮數(shù)字人民幣促消費的作用，天津多維度構(gòu)建數(shù)字人民幣消費生態(tài)矩陣，從重點商圈、商業(yè)街、商業(yè)綜合體著手改造收款體系，增加數(shù)字人民幣支付受理功能，搭建數(shù)字人民幣支付場景，并結(jié)合商貿(mào)資源開展多種形式的主題推廣活動，讓更多企業(yè)、商戶和市民體驗到數(shù)字人民幣的安全、高效和便利。

在天津市南開區(qū)品質(zhì)消費節(jié)活動中，政府聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)、區(qū)內(nèi)大型商超和參與促消費活動的商戶共同補貼讓利1000萬元，面向所有在津人員（包括外地來津人員）發(fā)放消費券，進(jìn)一步拉動區(qū)內(nèi)消費。天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以消費購物季活動為契機(jī)打造“數(shù)字人民幣消費生態(tài)圈”，聯(lián)合多家試點銀行在線上發(fā)放數(shù)字人民幣紅包、購物代金券或滿減券，吸引千余人開通數(shù)字人民幣錢包，拉動區(qū)域內(nèi)消費達(dá)1200萬元。

金融機(jī)構(gòu)作為推動數(shù)字人民幣應(yīng)用的主力軍，正在通過多種渠道搭建消費支付場景。如建設(shè)銀行通過“建行生活”App重點搭建消費支付場景，目前天津地區(qū)已有100余家門店在該App上架并開通數(shù)字人民幣支付功能，同時開展數(shù)字人民幣消費滿減等專屬優(yōu)惠活動。工商銀行、中國銀行在第六屆世界智能大會等展會上開設(shè)“數(shù)字人民幣”展示專區(qū)，展示數(shù)字人民幣硬錢包產(chǎn)品創(chuàng)新、軟錢包智能兌換和組合支付、黨團(tuán)費用繳納等場景建設(shè)和創(chuàng)新應(yīng)用探索情況。

數(shù)字旅游場景加速落地。今年6月，建設(shè)銀行天津市分行實現(xiàn)“天津之眼”摩天輪景區(qū)數(shù)字人民幣應(yīng)用場景全部搭建完畢并順利上線，成為天津首個旅游景區(qū)數(shù)字人民幣線上、線下雙落地場景。天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)則與工商銀行合作，實現(xiàn)了天津海昌極地海洋公園線下售票、餐飲、商品零售等全業(yè)態(tài)數(shù)字人民幣消費支付。

數(shù)字交通助力市民綠色出行。天津市多部門聯(lián)合推動軌道交通領(lǐng)域數(shù)字人民幣支付軟硬件改造完成，打通數(shù)字人民幣支付環(huán)節(jié)，為“天津地鐵”App上線數(shù)字人民幣支付功能提供有效的支撐保障。

此外，在天津市公用事業(yè)綜合用能繳費、校園繳費、醫(yī)療繳費、充話費等居民常用的消費場景中，數(shù)字人民幣支付正在實現(xiàn)廣泛落地。

服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)探索“數(shù)幣+”融合發(fā)展路徑

天津市2022年政府工作報告提出，以數(shù)字人民幣試點建設(shè)打造服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢。記者了解到，天津正通過探索“數(shù)幣+”融合發(fā)展模式，打造金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的新路徑。

以數(shù)字人民幣形式發(fā)放保理款。日前，盛業(yè)保理公司借助銀行渠道向上海某企業(yè)以數(shù)字人民幣形式發(fā)放了保理款，開拓了數(shù)字人民幣應(yīng)用新領(lǐng)域，在有效開展資金融通的同時，為解決行業(yè)風(fēng)控痛點進(jìn)行了有益嘗試。

以數(shù)字人民幣形式發(fā)放貸款。天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的中企云鏈聯(lián)合工商銀行落地了“數(shù)字人民幣+貸款發(fā)放+保理業(yè)務(wù)”制造業(yè)供應(yīng)鏈金融特色場景，通過商業(yè)金融機(jī)構(gòu)以數(shù)字人民幣形式進(jìn)行貸款發(fā)放。

金融科技賦能小微商戶智慧經(jīng)營。天津銀行發(fā)揮自研金融科技服務(wù)平臺“智慧小二”的場景和技術(shù)優(yōu)勢，通過地方法人銀行與試點銀行開展數(shù)字人民幣同業(yè)合作方式，先后上線數(shù)字人民幣錢包綁定、兌出兌回、上線“商戶掃一掃”等功能。該平臺商戶可通過數(shù)字人民幣收款碼形式實現(xiàn)經(jīng)營收款，并實時掌握數(shù)字人民幣入賬情況。

拓展消費助農(nóng)渠道助力鄉(xiāng)村振興。天津市商務(wù)局會同農(nóng)業(yè)銀行在“天津市消費幫扶服務(wù)平臺”中增加數(shù)字人民幣支付方式，為消費幫扶優(yōu)質(zhì)商戶提供數(shù)字人民幣支付渠道，目前已為60余戶消費幫扶類企業(yè)開通數(shù)字人民幣收款渠道，支持廣大市民使用數(shù)字人民幣購買幫扶商品。天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，天津正探索在支農(nóng)補貼發(fā)放、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易等涉農(nóng)領(lǐng)域推動數(shù)字人民幣落地應(yīng)用，助力鄉(xiāng)村振興。

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