移動支付是縮小城鄉(xiāng)支付服務差距的排頭兵，是新時代下金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的重要組成部分。近日，人民銀行廣州分行聯(lián)合廣東省地方金融監(jiān)督管理局正式認定并公布2021年100個廣東省移動支付示范鎮(zhèn)和10個移動支付精品示范鎮(zhèn)名單，農(nóng)村地區(qū)移動支付服務環(huán)境進一步改善，金融服務鄉(xiāng)村振興“鎮(zhèn)級樞紐”效應逐步顯現(xiàn)。

廣東省移動支付示范鎮(zhèn)建設于2020年率先在全國啟動，得到省委省政府的高度重視，被納入廣東省金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興的重要舉措之一。2021年以來，人民銀行廣州分行進一步組織省內(nèi)銀行、支付機構(gòu)啟動第二輪移動支付示范鎮(zhèn)建設，通過“擴面、提質(zhì)、增效”三管齊下，推動移動支付在促進鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)民富裕富足方面取得明顯進展,農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實。2021年1至11月，廣東省在建及建成的移動支付示范鎮(zhèn)內(nèi)共發(fā)生移動支付交易1188.1萬筆，金額8.52億元。

持續(xù)發(fā)力 移動支付服務鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)再“擴面”

抓好鎮(zhèn)域移動支付服務環(huán)境建設，能夠有力發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)上連縣、下連村的紐帶作用，有力增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的金融聚集輻射能力，以此帶動促進移動支付向廣大農(nóng)村地區(qū)延伸。人民銀行廣州分行聯(lián)合廣東省地方金融監(jiān)督管理局制定廣東省移動支付示范鎮(zhèn)建設三年規(guī)劃方案，推動云浮、惠州等各地政府將移動支付示范鎮(zhèn)建設納入全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要舉措，逐年細化任務措施、明確量化指標，組織省內(nèi)各銀行、支付機構(gòu)和中國銀聯(lián)廣東分公司扎實開展移動支付受理設備升級改造、移動支付便民場景建設等工作，做大做強移動支付“鎮(zhèn)級樞紐”。

在肇慶，當?shù)厝嗣胥y行聯(lián)合政府部門創(chuàng)新推廣“德慶紅碼”，組織銀行、支付機構(gòu)對轄內(nèi)商戶收款設備進行移動支付升級改造，實現(xiàn)移動支付“一碼通用”，支持云閃付APP、微信、支付寶等多種支付方式，滿足了不同公眾使用不同支付APP付款的偏好。類似的“碼牌”在廣東省移動支付示范鎮(zhèn)內(nèi)隨處可見，特別是在交通、醫(yī)療、教育等民生領域更加普及，公眾持手機“掃一掃”即可付款消費，十分便捷。目前，廣東省新建成的移動支付示范鎮(zhèn)內(nèi)，商戶“一碼通用”改造率高達98.29%，帶動打造移動支付示范商圈107個，示范點3960個。

值得一提的是，為貫徹落實省委省政府全面開展鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作部署，人民銀行廣州分行重點依托銀行卡助農(nóng)取款服務點將移動支付觸達農(nóng)村地區(qū)，推動全省示范鎮(zhèn)內(nèi)3931個助農(nóng)取款服務點加載移動支付消費、繳費功能，幫助農(nóng)民群眾“足不出村”即可享受安全、便捷、高效的現(xiàn)代化支付服務。在郁南縣連灘鎮(zhèn)，按照人民銀行廣州分行駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊指導意見，人民銀行云浮中支創(chuàng)新實施銀行卡助農(nóng)取款服務點分類管理，對連灘鎮(zhèn)A類優(yōu)質(zhì)服務點全面加載移動支付功能并疊加社保醫(yī)保、水費、電費等民生繳費服務，以支付便利助力農(nóng)村地區(qū)宜居宜業(yè)。廣東省移動支付示范鎮(zhèn)按照1年100個的節(jié)奏進行建設，到2021年11月已順利建成200個移動支付示范鎮(zhèn)，初步形成了逐年擴圍、你追我趕、齊頭奮進的良好局面。未來，將按照全省鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略及各地美麗圩鎮(zhèn)建設實際，有規(guī)劃、有目標逐年深化移動支付示范鎮(zhèn)建設，確保到2025年實現(xiàn)全省移動支付全覆蓋，切實解決廣東省城鄉(xiāng)間、農(nóng)村地區(qū)之間移動支付服務差異問題。

因地制宜 移動支付服務農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效再“提質(zhì)”

鞏固深化移動支付示范鎮(zhèn)建設成果，不斷增強其引領效應，是廣東省移動支付助推全面推進鄉(xiāng)村振興的重要舉措之一。2021年起，人民銀行廣州分行持續(xù)深化移動支付示范鎮(zhèn)建設，立足各地實際，在原已獲評省級移動支付示范鎮(zhèn)的基礎上，高站位、高標準深入建設10個精品示范鎮(zhèn)，有效發(fā)揮頭雁引領作用，在珠三角和粵東西北地區(qū)建成了百花齊放、特色鮮明的移動支付大鎮(zhèn)、強鎮(zhèn)。

位于粵北清遠市的連江口鎮(zhèn)是2021年建成的移動支付精品示范鎮(zhèn)之一。往年每逢收獲時節(jié)，當?shù)毓S農(nóng)需要把麻竹筍拿到廠里進行收購，每次收購量少、手續(xù)繁瑣，無形中增加了許多人力、物力。人民銀行廣州分行指導中國銀聯(lián)廣東分公司，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體量身打造綜合服務平臺，支持便捷收款、自動記賬及對賬、實時查看訂單等功能，滿足了“田間地頭上收購、家門口收款”的服務需求。現(xiàn)在有了服務平臺，大卡車可以直接開到田間，一手收購裝車、一手記賬結(jié)算，非常便捷。截至11月末，廣東省內(nèi)清遠、云浮、潮州等地已有近20家新型農(nóng)業(yè)企業(yè)開通了產(chǎn)銷平臺服務，綁定上游農(nóng)戶1000余戶，提供產(chǎn)銷支付服務1萬余筆。

為支持廣東特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，人民銀行廣州分行依托精品示范鎮(zhèn)建設，鼓勵各地大膽創(chuàng)新，探索推動移動支付由服務農(nóng)民生活向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)等領域延伸，引導農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)商銀行等涉農(nóng)銀行機構(gòu)與中國銀聯(lián)廣東分公司加強合作，基于產(chǎn)銷平臺、鄉(xiāng)村振興主題卡等支付數(shù)據(jù)，研發(fā)“悅農(nóng)振興貸”等特色涉農(nóng)信貸產(chǎn)品，不斷挖掘涉農(nóng)支付增值、增效新空間，精準對接省內(nèi)小微農(nóng)戶的融資需求。

激發(fā)活力 移動支付服務農(nóng)民富裕富足再“增效”

鄉(xiāng)村振興離不開農(nóng)民增收。為更好地助力富民興村，人民銀行廣州分行充分發(fā)揮移動支付示范鎮(zhèn)的輻射帶動作用，以“移動支付+”助力農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，促進農(nóng)村消費擴容提質(zhì)，幫扶廣大農(nóng)戶減負增收。

例如，近期在云閃付APP完成“直播首秀”的陳先生，是中山市小欖精品示范鎮(zhèn)一位80后農(nóng)民，也是該鎮(zhèn)小欖茶薇食品廠的負責人。借助支付行業(yè)電商平臺，陳先生把從村民收購到的茶薇酒、茶薇蛋卷等特色產(chǎn)品進行線上銷售。在廣東，像陳先生這樣的產(chǎn)業(yè)能人是移動支付示范鎮(zhèn)建設的受益者，在取得自身發(fā)展的同時，也積極帶領著村民們增收致富。截至11月末，廣東搭建支付行業(yè)電商平臺支持開展本地“直播帶貨”52場，邀請超500家農(nóng)戶入駐，實現(xiàn)了梅州蜜柚、云浮黃皮、汕頭牛肉丸等“粵”字號農(nóng)產(chǎn)品線上銷售超8357.64萬元。同時，2021年起人民銀行廣州分行聯(lián)合商務、文旅等部門，組織下沉專項消費補貼近1500萬元，在東莞、惠州、湛江等地市發(fā)放惠民消費券649萬余張，并面向全省縣域農(nóng)村開展了“移動支付示范鎮(zhèn)小微商戶鋪底營銷”“精品示范鎮(zhèn)專題營銷”等主題促消費活動，拉動縣域消費超23億元。2021年以來，廣東省針對商戶收單減免各類移動支付手續(xù)費約6.59億元，惠及農(nóng)村小微企業(yè)及個體工商戶超40.44萬戶。

經(jīng)過兩年建設實踐，廣東省移動支付示范鎮(zhèn)從“先行先試”到“穩(wěn)扎穩(wěn)打”，點燃了支付服務鄉(xiāng)村振興的星星之火。下一步，人民銀行廣州分行繼續(xù)深入建設一批特色鮮明、亮點突出的移動支付示范鎮(zhèn)，連鎮(zhèn)成線、以線帶面，輻射帶動移動支付服務與智慧交通、智慧生活、智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老等民生便民場景深度融合應用，全面實現(xiàn)廣東農(nóng)村地區(qū)移動支付普及應用，努力打造金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興的“廣東模式”。

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